4月24日，國家發改委等三部門發布的《市場準入負面清單（2025年版）》指出，禁止新建不符合國家規定的燃煤發電機組、燃油發電機組和燃煤熱電機組。在集中供熱管網覆蓋地區，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。原則上不再新增自備燃煤機組。禁止在燃氣管網和集中供熱管網覆蓋的地區新建、改建和擴建燃燒煤炭、重油、渣油等燃料的供熱設施。